Среда, 18 Сентября 2019

Об основаниях для отказа в предоставлении водного объекта в пользование

Федеральным  законом от 06.06.2019 № 139-ФЗ внесены изменения в Водный кодекс Российской Федерации.

Статьей 16 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ)  установлено, что договор водопользования заключается по результатам аукциона, за исключением случаев, предусмотренных  частью 2 указанной статьи, а именно, в случаях забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов, производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов, а также случаев, предусмотренных случаях, установленных  статьями 15, 47, 49, 50 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства РФ от 14.04.2007 № 230  «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона» утверждены «Правила подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе», а также непосредственно сами «Правила проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования», подробно регламентирующие рассматриваемую процедуру.

Согласно внесенных изменений, закрепленных в части 7 статьи 16 ВК РФ,   заключение договора водопользования, в том числе по результатам аукциона, допускается с физическими лицами и юридическими лицами в случае отсутствия сведений о них в реестре недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования.

Законодателем в статье 36. 1 ВК РФ раскрывается понятие «реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования».

Так, установлено, что ведение реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования (далее - реестр) осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В реестр включается информация о водопользователях, права пользования водными объектами которых были принудительно прекращены по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 3 статьи 10 ВК РФ - нецелевое использование водного объекта,  использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации,  а также о победителях аукциона на право заключения договора водопользования, уклонившихся от заключения договора водопользования.

В реестр будет содержаться следующая информация:

- наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика - для юридического лица; наименование, идентификационный номер налогоплательщика юридического лица, являющегося учредителем юридического лица; фамилии, имена, отчества (при наличии) учредителей, членов коллегиальных исполнительных органов, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридических лиц; фамилия, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика - для физического лица или индивидуального предпринимателя;

-  информация о договорах водопользования, решениях о предоставлении водного объекта в пользование;

- дата и номер решения суда о принудительном прекращении права пользования водным объектом;

- дата проведения аукциона на право заключения договора водопользования в случае, если победитель аукциона уклонился от заключения договора водопользования;

- дата внесения указанной информации в реестр.

Указанная выше информация представляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий либо организатором аукциона в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра  в течение трех рабочих дней с даты вступления в законную силу судебного решения о принудительном прекращении права пользования водным объектом, а также  в случае непредставления победителем аукциона подписанного договора водопользования в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола аукциона на право заключения договора водопользования.

Информация, содержащаяся в реестре, размещается на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на ведение реестра, и должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.

Законодателем также предусмотрено, что рассматриваемая информация исключается из реестра по истечении двух лет с даты ее включения в реестр, а также по решению суда.

Начало действия внесенных изменений планируется с 5 декабря 2019 года.

Владимирская природоохранная прокуратура

 

Theme