Пятница, 03 Апреля 2020
Языки

Приказ прокурора области «О мерах по совершенствованию надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции»

6.4. В случаях выявления несоответствия правовых актов (их проектов) органов местного самоуправления и их должностных лиц законодательству о муниципальной службе, противодействии коррупции, принимать меры прокурорского реагирования, копии которых незамедлительно направлять в отдел по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции. В случаях нарушения   руководителями и должностными лицами территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти законодательства о государственной службе и противодействии коррупции направлять в прокуратуру области мотивированные предложения о внесении актов реагирования и постановке перед руководителями соответствующих территориальных органов исполнительной власти вопроса о привлечении их к ответственности.

6.5. При выявлении нарушений федерального и регионального   законодательства   о муниципальной службе в части соблюдения муниципальными служащими установленных запретов и ограничений, связанных с замещением должностей муниципальной службы , незамедлительно принимать меры прокурорского реагирования, при наличии оснований инициировать проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, проведение которых брать на контроль.

6.6. Регулярно информировать оперативные подразделения правоохранительных органов о выявленных в ходе прокурорских проверок нарушениях законодательства о государственной и муниципальной службе, о лицензировании, земельного, бюджетного законодательства, принятых по ним мерах реагирования для использования этой информации в организации и осуществлении оперативно-розыскной деятельности.

6.7. Обеспечить подготовку   заявлений в порядке гражданского и арбитражного производства, участие в рассмотрении судами общей юрисдикции и арбитражными судами дел по заявлениям,   связанным в том числе с возмещением ущерба, причиненного в результате коррупционных действий должностных лиц органов местного самоуправления; оспариванием их решений, сделок и правовых актов, носящих признаки или создающих предпосылки для коррупционных проявлений. Копии решений судов в 5-ти дневный срок представлять в отдел по надзору за соблюдением законодательства о противодействии коррупции.

6.8. При осуществлении прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью ежемесячно проверять дела оперативного учета с окраской «коррупция». При этом особое внимание обращать на:

- законность, обоснованность и соблюдение установленного порядка заведения и прекращения дел оперативного учета и иных оперативно-служебных мероприятий, сроков и порядка их ведения;

- законность и обоснованность решений о проведении или прекращении оперативно-розыскных мероприятий, соблюдение установленных условий и порядка их проведения, а также использования результатов оперативно-розыскной деятельности.

Изучать дела оперативного учета и другие служебные материалы на предмет наличия в них документов, свидетельствующих об укрытии преступлений.

При наличии достаточных данных, свидетельствующих о нарушениях или недостатках при проведении оперативно-розыскных мероприятий, направлять руководителям органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, письменные требования и поручения в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений коррупционной направленности и изобличения виновных лиц.

6.9. Организовать надзор за законностью принимаемых следственными органами решений об отказе в возбуждении уголовного дела коррупционной направленности.

Требовать своевременного направления прокурору копий постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, при получении которых в обязательном порядке безотлагательно истребовать материалы доследственной проверки. Проверку законности постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела проводить в течение 5 суток с момента поступления соответствующих материалов.

В случае признания постановления следователя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным выносить мотивированное постановление о направлении материалов проверки руководителю следственного органа для решения вопроса о его отмене. Принципиально реагировать на волокиту и нарушения норм УПК РФ при проведении доследственных проверок, добиваться привлечения виновных лиц к ответственности.

При согласии с отказом в возбуждении уголовного дела   материал незамедлительно представлять в отдел по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции с заключением о законности и обоснованности принятого решения.

6.10. Обеспечить надлежащий надзор за законностью возбуждения следственными органами уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности и соблюдением требований ст.448 УПК РФ об особой процедуре возбуждения уголовных дел в отношении отдельных категорий лиц, перечисленных в ст.447 УПК РФ.     

При получении копии постановления о возбуждении уголовного дела о преступлениях коррупционной направленности и в отношении лиц, указанных в ст.447 УПК РФ, во всех случаях незамедлительно требовать от следственного органа представления материалов, подтверждающих обоснованность принятого решения, для возможности реализации полномочий прокурора, предусмотренных ч.4 ст.146 УПК РФ.

Направлять в отдел по надзору за соблюдением законодательства о противодействии коррупции информацию и копию постановления о возбуждении уголовного дела: в отношении   лиц, указанных в ст.447 УПК РФ, - в течении 12 часов (с приложением копии заключения суда о наличии признаков преступления), об иных преступлениях коррупционной направленности – в течении 24 часов с момента получения копии процессуального решения.       

Тема оформления