Вторник, 31 Марта 2020
Языки

Приказ прокурора области «О мерах по совершенствованию надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции»

Коррупционные проявления со стороны субъектов правоприменения могут выражаться в следующем: - совершение уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 141 (в случае совершения путем подкупа); ч.ч. 3,4 ст. 159 (при наличии признака «с использованием своего служебного положения»), ч.ч. 3,4 ст. 160 (при наличии признака «с использованием своего служебного положения»), ст. 170, п. «б» ч. 3 и ч. 4 ст. 174 (при наличии признака «с использованием своего служебного положения»), п. «б» ч. 3 и ч. 4 ст. 174.1 (при наличии признака «с использованием своего служебного положения»), ч.ч. 2,3 ст. 178 (при наличии признака «с использованием своего служебного положения», ст. 183 (в случае совершения путем подкупа), ст. 184, п. «б» ч.3 и ч. 4 ст. 188 (при наличии признака «с использованием своего служебного положения»), ст. 201, ст. 202, ст. 204, ч.3 ст.210, ст. 285, ст. 285.1, ст. 285.2, ст. 286 (при наличии корыстной или иной личной заинтересованности), ст. 288, ст.289, ст. 290, ст. 291, ст. 292, ст. 294, ст. 309 (в случае совершения путем подкупа) Уголовного кодекса Российской Федерации;

- совершение административного правонарушения, обладающего признаками коррупции (ст.ст. 5.16, 5.17, 5.18, 5.19, 5.20, 15.14, 15.21, 19.28, 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); - совершение действий и принятие решений, которые формально соответствуют требованиям закона, однако обусловлены корыстной или иной личной заинтересованностью (приоритет в отношении родственников, близких, знакомых; существенное отличие в характере решений при наличии одинаковых критериев оценки их по существу, например, при даче разрешений, при привлечении к административной ответственности; рассмотрение материалов в минимальный срок; необоснованное отступление от порядка очередности рассмотрения заявлений (материалов);

- нарушение уровня принятия решений (принятие решений сверх компетенции органа или должностного лица);

- служебное бездействие (непринятие решений в установленный срок, рассмотрение материалов после его истечения без видимой причины или обоснования; возвращение материалов заявителю без надлежащего обоснования; оставление ходатайства (заявления) без рассмотрения, отказ в регистрации поступающих документов);

- установление непредусмотренных законодательством условий для реализации гражданами и юридическими лицами своих прав (разработка «ограничительных» инструкций, перечней документов, которые могут быть получены только за плату в определенных коммерческих организациях, необходимость оказания заявителем «спонсорской помощи» или внесения денег в фонды и иные некоммерческие организации);

- иные действия (бездействие), влекущие коррупционные проявления, установленные федеральным законодательством.

1.4. Обеспечить обмен информацией о нарушениях коррупционного характера со всеми правоохранительными и контролирующими органами и вести его на постоянной и системной основе.

1.5. Важнейшей задачей надзорной деятельности считать своевременное предупреждение коррупционных правонарушений, устранение их причин и условий.

2. Отделу по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции:

2.1. Обеспечить организацию и осуществление прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции, а также за оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельностью, направленной на выявление, пресечение и расследование коррупционных преступлений, представляющих повышенную общественную опасность.

2.2. Координировать деятельность структурных подразделений прокуратуры области, гормежрайспецпрокуратур в сфере противодействия коррупции, в том числе по реализации мероприятий, предусмотренных Национальным планом противодействия коррупции.

2.3. Контролировать работу гормежрайспецпрокуратур по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции, обеспечить организационное и методическое руководство такой деятельностью, систематически проверять организацию прокурорского надзора за исполнением законодательства в указанной сфере.

2.4. Осуществлять сбор, накопление и анализ информации о состоянии исполнения законодательства о противодействии коррупции, деятельности соответствующих органов исполнительной власти и практике прокурорского надзора на данном направлении.

2.5. Регулярно обсуждать проблемы правоприменительной практики и межведомственного взаимодействия в сфере противодействия коррупции на заседаниях межведомственной рабочей группы. Инициировать обсуждение наиболее актуальных вопросов на координационных и иных межведомственных совещаниях руководителей правоохранительных органов.

2.6. Незамедлительно информировать управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры Российской Федерации о несоответствии законодательству о государственной и муниципальной службе, противодействии коррупции правовых актов федеральных органов исполнительной власти, их территориальных подразделений и должностных лиц.

2.7. Систематически проверять исполнение законодательства о противодействии коррупции в территориальных подразделениях федеральных органов исполнительной власти с привлечением при необходимости иных подразделений прокуратуры области. В случаях нарушения руководителями территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти законодательства о государственной службе и противодействии коррупции вносить в управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры Российской Федерации мотивированные предложения о постановке перед руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти вопроса о привлечении их к ответственности.

Тема оформления