Четверг, 19 Октября 2017
Языки

Новые аспекты в законодательстве о противодействии коррупции

Федеральными законами от 03.12.2012 № 231-ФЗ, от 29.12.2012 N 280-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в соответствии с которыми расширен перечень должностей, по которым установлена обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Так, помимо должностей государственной или муниципальной службы, должностей в государственных корпорациях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, отдельных должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, в указанный перечень включены:

-  должности членов Совета директоров Центрального банка Российской Федерации, должности в Центральном банке Российской Федерации, включенных в перечень, утвержденный Советом директоров Центрального банка Российской Федерации;

- должностей руководителей государственных (муниципальных) учреждений.

Указанные изменения вступили в силу с 1 января 2013 года.

Руководители государственных (муниципальных) учреждений представляют сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей начиная с доходов за 2012 год.

Кроме того,  в 2013 году вступил в силу Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», определивший   механизм представления лицами, замещающими вышеперечисленные должности  сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – члены семьи).

  Так, в  соответствии со ст. 3  Федерального закона №230-ФЗ обязанность представлять сведения о расходах в отношении себя, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей возникает в отношении сделок, совершенных с 1 января 2012 года, по приобретению имущества (земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами, включающем в себя истребование от служащего сведений о расходах, является достаточная информация о том, что данным лицом, членами его семьи совершена сделка по приобретению имущества на сумму, превышающую указанный выше размер.

 В ходе осуществления контроля за расходами осуществляется  истребование от государственного служащего сведений о его расходах, а также о расходах его членов семьи по каждой сделке по приобретению имущества, если сумма сделки превышает установленный размер; об источниках получения средств, за счет которых совершена указанная сделка.

Кроме того, осуществляется проверка достоверности и полноты сведений о расходах, об источниках доходов; определяется соответствие расходов  чиновника и членов его семьи их общему доходу.

Невыполнение подотчетным лицом указанных обязанностей, а равно представление неполных или недостоверных сведений является правонарушением, влекущим увольнения со службы в связи с утратой доверия. Кроме того, в случае непредставления доказательств совершения сделок на законные доходы, органы прокуратуры наделены правом по обращению имущества в казну Российской Федерации путем направления соответствующих заявлений в суды.

Для реализации принципа открытости и прозрачности сведений о доходах и расходах служащих Указом Президента Российской Федерации от 08.07.2013 № 613 «Вопросы противодействия коррупции» определен порядок их размещения в информационной сети Интернет и средствах массовой информации. В частности, раскрытию подлежат данные об объектах недвижимого и движимого имущества, принадлежащих служащему и членам его семьи (находящихся в их пользовании), их годовой доход. При этом запрещается указывать информацию о персональных данных, иные сведения, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефон служащих и членов его семьи, а также местонахождение объектов недвижимого имущества.

Тема оформления