Вторник, 31 Марта 2020
Языки

Требования законодательства в области содействия трудоустройству инвалидов (квотированию рабочих мест)

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обязывает работодателей создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов. Такая обязанность существует для организаций с численностью работников более 100 человек. Квота устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации в размере от 2 до 4% от среднесписочной численности.

Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников.

Закон Владимирской области от 09.09.2013 года № 102-ОЗ «Об установлении квоты для приема на работу инвалидов» установил обязанность работодателей, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, устанавливать квоту в размере двух процентов среднесписочной численности работников.

Согласно части 8 ст. 1 Закона Владимирской области от 09.09.2013 года № 102-ОЗ выполнением квоты считается выделение или создание работодателем рабочих мест для инвалидов в пределах установленной квоты и трудоустройство на них инвалидов, подтвержденные документами в соответствии с трудовым законодательством.

Несмотря на то, что закон для работодателей, обязанных выполнять требования по квотированию рабочих мест для инвалидов, не содержит указание на индивидуальных предпринимателей, они в указанный  Перечень входят.

Важный момент: если производство в организации вредное, на нем нельзя работать ни одному инвалиду в силу противопоказаний, все равно рабочее место в пределах квоты создать надо. Необходимость создания рабочих мест для инвалидов в такой ситуации подтверждена судебной практикой.

За неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной  квотой  для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты предусмотрена административная ответственность по статье 5.42 КоАП РФ, влекущая наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Также согласно ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В силу части 3 ст. 2 Закона Владимирской области от 09.09.2013 года № 102-ОЗ работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Порядок и форма предоставления информации по квоте для приема на работу инвалидов установлены постановлением Губернатора Владимирской области №1311 от 21.11.2013 года.

В соответствии с п. 1, 2 вышеуказанного постановления предоставление работодателями  информации  о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов осуществляется ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в государственные казенные учреждения Владимирской области центры занятости населения по месту нахождения работодателя.

Важно иметь в виду, что при отсутствии в отчетном периоде вакантных рабочих мест работодатель должен уведомить об этом орган государственной службы занятости населения.

Непредставление работодателями информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов не позволяет в полной мере своевременно реализовывать полномочия по оказанию государственных услуг в сфере занятости населения. Поэтому за непредставление такой отчетности, равно как и за несвоевременное ее представление или представление в неполном объеме или в искаженном виде, предусмотрена ответственность по  статьей 19.7 КоАП РФ, влекущая наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей, на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей, на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Прокуратура  г.Владимира

Тема оформления